1 信息化建设背景

长沙市轨道交通6号线全长48.1公里，全为地下线，共设车站34座。项目建设采用“A+B”模式，其中A部分包括土建和征地拆迁等项目内容；B部分采用政府和社会资本合作模式（PPP），包括机电设备的投资建设以及线路建成后的运营维护，由长沙穗城轨道交通有限公司（以下简称“长沙穗城”）负责。

PPP项目公司的筹备成立时间短，“A+B”模式下管理团队由多方聚合，人员多以外部招聘或委外居多，公司组织和管理体系相对薄弱，往往是边建设、边完善。PPP项目公司运营往往比传统的新线运营面临更大的成本管控和投资效益回报压力，也面临更多挑战。例如：如何做好A、B包的衔接，充分利用建设投资成果为运营服务？如何在站务、运维委外模式下，保障安全的前提下实现控本增效？如何在特许经营结束期满移交时能够清晰核算资产价值成本？因此，PPP模式下以资产管理为核心的全生命周期数字化运营是确保项目长期稳定经营性收益的关键因素。

2 信息化建设目标

长沙穗城GBIM项目旨在从设备运维、客运服务、资产管理、企业管理等方面切入，结合BIM、大数据、云平台等数字化技术应用，建立长沙市轨道交通6号线运营期的数字化运营，近期满足长沙穗城建设项目管理、运营维护管理，为公司的控本增效奠定良好基础，远期支持运行维护预测、预判和智能辅助决策。建立了如下总体目标。

标准化：建立业务规范/标准，立下规矩。有规矩成方圆，形成内驱型管理机制。

以数据贯通企业内部业务价值链，实现数字化管理和运营，包括：业务流程标准、数据标准、BIM模型标准、应用系统集成接口标准，为实现系统数据归集、存储和分析利用奠定基础，推动以数据驱动的业务管理优化。

一体化：数据互联互通、打通端到端流程集成创新，全面提升生产效率和质量。

充分遵从一体化协同管理的理念，实现建设、资产、运维的业务流程和数据贯通，提升企业的协作效率。利用BIM数字平台可视直观、时空信息结合的特点，为后期工程验收、运营维护、技术改造等提供全过程工程数据库，将本项目打造成安全、品质、高效、节约的智慧城市轨道交通工程。

智能化：数据智能，让数据成为生产力是企业数字化转型的出发点。

结合PPP项目管理和运营需求，围绕各主题域核心指标，尤其是与安全、经营、服务相关的关键指标，支持各类业务场景下各层级的数字决策。

数字底座：为适应数字化场景和业务需求敏捷响应提供的必要生产工具。

整合并强化基础、共性技术能力，构建企业级的数字化服务，包括低代码开发平台、大数据平台、云计算等，从而提升应用研发和业务需求响应效率，支撑数据运行和计算，赋能业务快速发展。

3 信息化建设方案

项目围绕PPP项目全生命周期业务和数据进行资源整合、利用。横向，以长沙地铁6号线建设、运营、运维、企业管理为基本要素，通过资产、BIM、人财物等业务主线进行生产和管理的数据联通，搭建资产数字化平台、智能运维管理平台、智能运营管理平台、决策分析平台等核心业务平台，并以BIM模型为载体搭建数字孪生模型，支撑业务日常运作与管理，洞察业务变化与风险。纵向，实现IT架构全栈式功能，涵盖数据全生命周期管理，打造具备行业示范性、创新性的企业级IT标准化、智能化、数字化架构及产品。

4 信息化实施过程及应用系统内容

本次项目实施遵循“管理制度化、制度流程化、流程信息化、业务数据化”主线，采用管理标准化咨询和实施双管齐下方式，以标准化指导信息化实施、以信息化促进标准化落地，进而实现长沙地铁6号线PPP项目的数字化运营。

4.1 构建标准体系，为安全、有序开展新线运营奠定管理基础

通过管理标准化，借鉴同行标杆业主企业成熟、先进的一体化高效协同管理理念、管理方法和业务流程标准，在充分调研分析的基础上，重点研究了资产全生命周期及运营管理相关业务流程的协同架构，打破孤岛，在新线运营初期就从数据到业务环节逐步树立规范，为安全、有序开展新线运营奠定管理基础。

建立了业务流程标准，基于上下游工程建设管理、资产交付、竣工决算、运维、运营全过程贯通总体业务流程，采用自顶向下按照价值链、流程链、流程图逐级分解到行动图，描述每个流程的执行步骤、基于流程角色的主责部门和配合参与部门、输入输出产物、关键控制点等。数据标准在流程框架的基础上，以主数据为核心开展数据架构规划设计工作，BIM建模、构件、交付标准阐述了长沙市轨道交通6号线工程建筑信息模型，在不同阶段模型创建的要求及方法，规定各阶段模型建立准则。

4.2 以信息化促进标准化，一体化运作全面提升运营效率和质量

基于已建立的一体化高效协同的标准体系，通过信息技术手段将定量化处理的业务流程固化下来，保障标准化的落地执行，并以自动化、智能化、数字化全面提升运营效率和质量。

(1）建设管理

机电设备管理系统：实现基于BIM的机电工程施工进度、质量、安全和工程资料归档管理，为“四控、两管、一协调”的机电工程管理提供有力支持。

(2）资产数字化

资产移交管理系统：在实物资产移交期间，基于合同采购清单、合同到货清单与待移交资产清单的匹配，打通实物流与价值流的衔接，并按照一定的价值分摊原则进行清晰核算，形成账实相符的资产信息。

实物资产管理系统：支持对接建设移交、新增购置、自购自提等不同来源的资产，提供资产的新增、使用、盘点、处置、减少等操作，实现实物资产统一归集、调拨、变更、跟踪管理，实现资产信息统一分发、管控。

图1 6大业务领域

(3）智能运营

站务管理系统：对站务人员、站务组织、人员排班、车站巡视和运营前检查等车站日常运作提供计划及资源编排管理，对人员的日常出退勤、事休假及借调等事务活动进行有序管理；提供车站巡视与运营前检查故障的上报与维护维修，为安全运营提供保障；以及车站日况的规范填报，便于信息共享与管理决策。

乘务管理系统：实现对乘务人事、交路等信息管理，科学合理安排乘务司机出乘。基于自助出退勤管理一体机设备，司机自助进行备班、叫班、出退勤检测一系列流程操作，将规章制度通过信息化进行固化，降低行车安全隐患风险、确保值乘安全。

运营日报管理系统：通过汇聚归集车站、乘务、控制中心的各项运营生产关键信息，形成生产日况和运营日报，为管理者提供前一天的运营生产情况和运营指标信息，为决策分析提供有力支持。针对管理生产交班会重要工作任务和事项，提供督办管理。

(4）智能运维

设备智能运维监管系统：通过获取需要监控核心单体设备（最小维修单元）运行状态和异常数据，将设备设施监控数据与运维监管平台有机结合，基于前端智能运维监管平台等的数据采集能力和专业分析能力的基础上实现将多专业有效设备设施健康状态数据集成入运维监管平台，实时采集设备设施的健康状态数据，提升感知的智能化水平和效率，并通过平台建设的分析模型对数据进行整理，实现运营监管智能化分析，协助管理决策。

维修维护管理系统：以设备设施、规程为基础，通过信息化手段落实计划修、故障修，将作业标准、安全操作规范落实到作业操作过程中，实现“管理有标准，操作有指引”，确保设备以良好的运行状态持续运行。同时，做好施工排程占用资源的自动化冲突检测，减少安全隐患，保障施工作业全过程安全、高效、可靠、有序地进行。

施工调度管理系统：协助施工作业全过程管理、安全检测与施工规范管理。采用分类统一标准的A、B、C类施工计划申报模块结合流程引擎，实现各专业计划编制、提报、审批标准化管理。在施工作业执行过程中，结合完善的人、车、电冲突检测机制，减少人工误判可能带来的安全隐患。并结合实时图版，监控作业资源状态和施工作业过程情况，减轻施工监控人员的工作量和管理难度，为调度指挥提供信息依据，实现施工执行过程有效监控，确保施工作业的安全、高效、可靠和有序。

物资管理系统：覆盖建设期移交物资、运营期自购物资、运营期委外单位代购物资三种不同来源方式，实现从预算提报-需求提报-采购计划-采购执行-到货管理-库内管理-物资消耗全生命周期跟踪，合理控制物资采购需求，提高物资的有效利用，提高库存计划的准确性，降低物料库存及运营成本，提升运营水平。

智能仓储管理：通过整合物联网、移动智能终端、视频监控及应用系统等信息技术，建立智能自助型无人值守的仓库，实现物资自助领用的高效管理模式，提升库存周转率，节约人力资源成本。

(5）协同办公

办公自动化系统：实现各类公文办理与处理，办公车辆与会议室等办公类资源使用管理，领导日常等共享信息管理，加强办公资源利用与信息共享，提高办公效率，实现无纸化办公。

企业门户系统：是企业内部访问各种信息资源的入口，包括PC端门户和移动门户。提供统一待办、个人日常业务快捷入口、信息中心等。

合同管理系统：实现合同计划、采购、签订、变更、支付的全业务过程管理，合同执行痕迹可追溯，辅助企业做好严格的风险控制、投资控制。

档案管理系统：实现规范的档案分类目录管理，建立完善、准确的全生命周期数字化档案分类目录。实现档案遗失、档案销毁、档案打印、档案借阅、档案检阅的申请及查询，提供不同维度的档案统计报表。

4.3 以BIM为载体搭建了资产数字化协同平台，为项目验收、运营管理赋能

(1)BIM模型

基于标准体系中的BIM建模、构件、交付标准，建立全专业数字化模型及族文件。同时进行现场一致性复核工作，BIM模型建立项目组成员将通过驻场拍照方式，将模型与现场实际进行对比，继续完善调整模型，最终达到与现场一致。

(2）以BIM为载体实现建设、资产、运维的数据联通

根据地方政府、出资方、运营方在PPP项目不同阶段的职责、业务诉求和管理痛点，以BIM为核心载体构建资产数字化协同平台。

图2 BIM（主数据库标准、模型标准）

图3 设备数字化-区域视图

(3）基于BIM实现多业务场景赋能

以资产全视角可视化展现资产地图册、单台套资产全息档案，帮助资产管理组织清晰管控所辖资产全局情况。例如，通过BIM模型随时随地查看设备故障处理状态，可以帮助运维人员快速查看设备的三维外观、设备位置及周边情况；通过BIM模型可帮助维修人员直观查看维修工单所在位置，快速找到准确的维修位置。

以主数据为核心搭建了决策分析平台，推动以数据驱动的智能辅助决策。

主数据是业务领域中重要的人、事、物对象，承载了业务运作和管理涉及的重要信息，往往跨业务域、跨系统使用，是企业的“黄金数据”。项目以点、面、网为线索，建立了标准化、可视化的一站式决策分析平台，围绕业务和数据全生命周期进行资源整合利用，推动从经验决策向智能辅助决策转变。

(1）点——识别并建立了11项核心主数据及标准

围绕资产、设备、物资、客户、供应商、内部员工、外部员工、内部组织、外部组织、项目、用户上述11项核心主数据，建立了主数据管理策略、数据编码、数据属性与属性标准、主数据产生及维护的管控流程、主数据质量和安全管理规范等，并基于大数据平台夯实主数据标准库的全生命周期管理。

(2）面——建立了64个企业数据模型

数据模型是围绕主数据中的业务对象，描述业务对象的实体属性、属性约束、实体之间的关系以及事务描述等，是从数据视角对现实世界业务场景的描述。本项目识别多业务系统覆盖场景，总结企业管理、运维管理、运营管理、财务管理四大管理分析域，共计建设企业数据模型64个。

(3）网——158项核心指标体系及应用场景

指标是对业务结果、效率和质量的度量。基于数据模型下的业务场景模拟，结合长沙穗城PPP项目实际管理分析诉求，共计识别设计158个指标，分布于企业管理、运维管理、运营管理、成本管理四大主题域。对每项指标分别梳理一、二、三级指标分类、统计周期、分析维度、数据来源、计算公式等。

5 总结

长沙轨道交通6号线作为长沙市重要的城市轨道交通项目，其成功开通与高效运营得益于在PPP模式下进行的全方位信息化建设。长沙穗城GBIM项目通过深度整合BIM、大数据、云平台等先进数字化技术，不仅为6号线的设备运维、客运服务、资产管理及企业管理等方面带来了显著提升，为公司的长期经营和效益增长奠定了坚实的基础，更为其他类似PPP项目的信息化建设提供了宝贵的经验和参考。未来，随着技术的不断进步和应用的不断深化，项目将继续优化和完善数字化运营体系，为公司的长期发展和社会效益的最大化贡献更大的力量。